Данная презентация сопровождала выступление «Что поддерживает и что мешает применению оценки государственных программ?» на
Докладчик: Балакирев В. П., специалист по оценке программ компании «Процесс Консалтинг».
Исследования национальных систем оценки государственных программ показывают, что, даже в странах, которые признаются профессиональным сообществом странами с высоким уровнем развития подобных систем, наблюдается огромное разнообразие того, как выстраиваются подобные системы, как они работают, как используются результаты оценки. Пожалуй, одна из немногих общих и постоянных во времени характеристик национальных систем оценивания — это изменчивость.
Если в стране однажды появился интерес к оценке государственных программ, а чаще всего он связан с желанием политиков, управленцев, общественности повысить эффективность государственного управления, — этот интерес продолжает жить и постепенно развивается, несмотря на неудачи и трудности, которые возникают в процессе развития этих систем. Когда строители собственной национальной системы оценки хотят учесть уроки строителей хорошо развитых и успешных национальных систем, разнообразие может помешать этому. Становится трудным или даже невозможным учесть и перенести этот опыт в свою страну, поскольку разнообразие делает каждый отдельный опыт уникальным. Возможно, что извлечение уроков может происходить в поисках общих компонентов внешне в целом несопоставимых национальных контекстов развития систем оценивания.
В этом случае имеет смысл рассматривать и сопоставлять отдельные компоненты разных контекстов, в котором развивается каждая уникальная система оценивания, рассматривать эти компоненты по отдельности, подбирая адекватные примеры. Такими компонентами являются, например, основные источники интереса к построению национальной системы оценивания; политические и законодательные основания построения системы; состав и мотивация специалистов, претендующих на участие в построении системы оценке; основные дискурсы, циркулирующие в среде специалистов по оценке; степень централизации государственных программ, организационная структура оценки и т.д. Выделение отдельных компонентов национального контекста, в котором развивается оценка, позволяет сделать анализ достижений и неудач этого развития более специфичным и одновременно применимым для развития собственной систем.
Предлагаем Вашему вниманию презентацию.