Меморандум подготовлен в ходе Форума Общественно-государственного сотрудничества, рабочей группой секции СО-НКО, в рамках Стратегии реализации в Хабаровском крае Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации (Стратегии модернизации управления краем на основе общественно-государственного сотрудничества, народного участия и развития местного самоуправления).